Cómo quieren entregar Pemex
Antonio Gershenson
Pemex ha hecho circular, en inglés y por lo tanto entre
trasnacionales, un documento con una serie de cambios que señalan como las
posibilidades. Traducimos algunas partes, que no se señalan como excluyentes
entre sí. Están en la página 42.
Transformar a Pemex en una entidad independiente incluyendo Pemex
excluido del presupuesto y venta de bonos.
Transformar a Pemex en una empresa incluyendo Eliminación
del control por el Estado (cambios al Artículo 28) y también posibilidad
de formar alianzas estratégicas.
Una industria gobernada por concesión política incluyendo
“Eliminación del esquema de Área Estratégica (cambios al Artículo 27), y sujeto
a una ley comercial.
Estos son los planteamientos. Recordamos los artículos 27
y 28 en sus partes más relacionadas con el petróleo:
Artículo 27.- Corresponde a la Nación el dominio directo
de todos los recursos naturales... el petróleo y todos los carburos de
hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos;... En los casos a que se refieren los
dos párrafos anteriores, el dominio de la Nación es inalienable e
imprescriptible y la explotación, el uso o el aprovechamiento de los recursos
de que se trata, por los particulares o por sociedades constituidas conforme a
las leyes mexicanas, no podrá realizarse sino mediante concesiones, otorgadas
por el Ejecutivo Federal, de acuerdo con las reglas y condiciones que
establezcan las leyes...
Tratándose del petróleo y de los carburos de hidrógeno
sólidos, líquidos o gaseosos o de minerales radioactivos, no se otorgarán
concesiones ni contratos, ni subsistirán los que en su caso se hayan otorgado y
la Nación llevará a cabo la explotación de esos productos, en los términos que
señale la Ley Reglamentaria respectiva.
2. Artículo 28.- En los Estados Unidos Mexicanos quedan
prohibidos los monopolios, las prácticas monopólicas, los estancos y las
exenciones de impuestos en los términos y condiciones que fijan las leyes. El
mismo tratamiento se dará a las prohibiciones a título de protección a la
industria.
No constituirán monopolios las funciones que el Estado
ejerza de manera exclusiva en las siguientes áreas estratégicas: ...petróleo y
los demás hidrocarburos; petroquímica básica... El Estado, al ejercer en ellas
su rectoría, protegerá la seguridad y la soberanía de la Nación.
Los cambios que habría que hacer para los planteamientos
de Pemex, para su privatización, están en estos párrafos que transcribimos. El
supuesto futuro gobernante y su equipo han estado hablando de la entrada de
empresas privadas y de las transnacionales a Pemex. Ya los actuales
funcionarios y el actual gobierno han reducido el papel de Pemex en la
industria petrolera, y dado la entrada a empresas privadas, sobre todo
transnacionales.
Recientemente, han llamado mucho la atención las inversiones
de Pemex en España. Hay un antecedente que es Servicios Administrativos Cuenca
de Burgos SA de CV, dependiente el monopolio español Repsol, que tiene firmado
con Pemex un contrato de largo plazo desde el pasado régimen panista, para
ejercer todas las funciones relacionadas con la producción de gas natural en un
gran tramo de esta cuenca.
Compró Pemex 5 por ciento de las acciones de Repsol, y
luego otro tanto. Las pérdidas fueron enormes, al caer esas acciones en su
conjunto, lo mismo sucedió con las de Pemex, 16 mil millones. Más
recientemente, los negocios como hoteles flotantes, astilleros y
otros en España, son enormes inversiones de Pemex que pueden perderse
como el valor de las acciones, pues ese país está cada vez más en crisis.
En cambio, en México, Pemex gasta en España pero tiene
abandonadas larefinería que supuestamente se empezó en 2009, y zonas de
exploración y producción que todavía son de Pemex y que incluyen a las más
productivas.
La suma de las regiones Marítima Suroeste y Sur, que en
2006 producían el 25% del total nacional de crudo, ahora produce el 43 por
ciento del total. En cuanto al gas natural, la producción de estas regiones en
el mismo período es del 45 por ciento del total nacional.
En cuanto a áreas especialmente productivas, Litoral de
Tabasco ha aumentado su producción de gas natural ocho veces desde 2003 hasta
la primera mitad de este año. Y su producción de petróleo crudo, en el mismo
período, aumentó siete veces y un tercio.
Otra área especialmente productiva. El área de la Región
Marina Suroeste, en aguas poco profundas, de Xux-Tsimín, su crudo es super
ligero, 43 grados API, y los estudios muestran que es de las pocas en que su
producción seguirá creciendo hasta 2026. Las mayores reservas probadas de gas
natural en el país, descubiertas en 2008, en 2009 y en 2010, lo fueron en Xux o
en Tsimín. En cada año las nuevas reservas en esta área fueron mayoría absoluta
de las nacionales descubiertas.
Las reservas estimadas en Xux-Tsimin fueron las dos
terceras partes del total de áreas importantes encontradas. Las otras áreas
importantes son de crudo super-pesado de 12 grados API.
Estas áreas de más calidad y las más productivas deben
ser especialmente cuidadas para Pemex, se debe cuidar que no sean entregadas.
Son, además, una prueba viva de que Pemex puede hacer su trabajo, y de que no
necesita ayuda del exterior. En cambio, hay todo un saqueo en las
áreas entregadas a transnacionales, como Chicontepec y como Burgos.
Debemos defender a Pemex de los posibles cambios
constitucionales y de las entregas a trasnacionales en general. Y debemos
respetar sus recursos económicos, y no enviarlos al extranjero, para que puedan
desarrollarse adecuadamente.
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